美国为啥降低角色音量

正在智利访问的美国总统奥巴马发出明确信息：美国将交出这次空袭行动的指挥权，路透社引述奥巴马的话报道说，“交权行动将在数天之内完成。”

对于担任多国军事行动的领导，美国向来当仁不让，如何这回就敬谢不敏了呢？另外，此前国务卿希拉里在建立禁飞区问题上态度谨慎，国防部长盖茨则一再表示军事行动不会扩大。所有这些不禁让人费解：在国际争端中一向崇尚武力的美国这回为何如此克制？一个很有说服力的观点是，美国仍陷入伊拉克和阿富汗战争，力不从心；另有观点认为，获得诺贝尔和平奖的奥巴马不想给人以好战印象。但是，美军毕竟参与了攻击，而且动用了B-2隐形机这样的先进武器，可见其实力丝毫未减。而奥巴马在谈到利比亚局势时，声称美国不会“只用言词，不用行动”，间接而强硬地回应了众多反对动武国家批评，用空袭“行动”为其和平奖作了注解。

那么，究竟是什么原因，使得美国这回像BBC说得那样“降低角色音量”呢？一个最为直接的答案是，结局不确定。

一天前，美国军方关键人物、参谋长联席会议主席麦克•穆勒在哥伦比亚广播公司“面对全国”电视节目上称，虽然利比亚局势有不少可能，但结果怎样非常不确定。在全国广播公司“面对媒体”电视节目中，穆勒承认，一个可能的结果是，军事行动结束后，卡扎菲依然掌权。

似乎是要加深这种不确定的阴影，英国首相卡梅伦在回答记者“如何收场”这个问题时，提出将由阿拉伯国家联盟作最后定夺。黎巴嫩大学公共政策研究所主任拉米•克里认为，卡梅伦此说绝对错误，因为阿盟在处理阿拉伯内部争端时，从未做出过明确而有效的决定，加上现在绝大多数阿拉伯国家政府都问题缠身，自顾不暇，所以根本不可能有所作为。他同时也认为不能由西方来做最终安排，因为阿拉伯民众不会接受，所以只能有利比亚人民最终决定。

然而“让人民决定”这样的语言对美国是不会有吸引力的，因为美国军事干预追求明确的目标，如进攻伊拉克是为了政权更迭，空袭南联盟是为了让科索沃从南联盟分裂。而目前建禁飞区的目标据说是“保护利比亚平民不受攻击”，但要是卡扎菲真的答应西方的要求，让军队退回原地，西方目标就实现了吗？就算卡扎菲下台或者被“斩首”，由谁来填补真空？这些问题都是未知数。

而当年美国决定空袭南联盟，导致科索沃最终“独立”，是因为在科索沃，既有政治上的分离主义组织“科索沃民主联盟”，又有军事上的分离主义组织“科索沃解放军”，他们在西方的支持下与南联盟政府多年对抗，已形成一支成熟的反政府力量。至于利比亚的反对派，基本上由三股势力组成：卡扎菲的叛逃官员，一些亲西方的青年组织成员，穆斯林兄弟会组织成员。这些成色复杂的人群聚集在反卡扎菲旗下，想取代卡扎菲，但其政治、军事素质与目标明确、长期得到西方支持的科索沃分离主义不可同日而语。他们迄今没有拿出自己的政治纲领，而先前的军事表现也使人很难相信，他们今后的行动会让人刮目相看。空袭的第三天路透社报道说，班加西武装人员的反攻被利比亚政府军坦克击退。这就难怪，除了法国总统萨科齐抢先承认他们之外，美国等主要西方国家都对其保持距离。美国这回低调行事，既是对行动结果缺乏信心，也可以说是对这批人缺乏信心。（唐见端）

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