专家美国想把日本推到遏华第一线做滚刀肉《资讯》
专家:美国想把日本推到遏华第一线做滚刀肉
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资料图:部署日本的美军F-22
日本时事通信社7月24日报道,日本外相玄叶光一郎在当日早上的参议院预算委员会上称,要将钓鱼岛列入《日美安全保障条约》。并称,这是他与美国国务卿希拉里共同作出的决定。
若是这一消息确凿,且日美真就这一问题达成一致,那么未来《日美安全保障条约》第五条“共同防卫”的条款将涵盖钓鱼岛。依照该条款的规定“各缔约国宣誓在日本国施政的领域下,如果任何一方受到武力攻击,依照本国宪法的规定和手续,采取行动对付共同的危险。”则钓鱼岛地区一旦发生武装冲突,美国即有义务介入和援助日本。
也许不久外交部就要严正交涉,也许美国国务院会做似是而非的澄清,而日本国内肯定会因为美国的这一支持欣慰不已。但是仔细琢磨,与其说美国人主动表态,不如说是日本人在拖着美国的大腿,想要其替自己站台撑腰而已。
令人玩味的单方确认
这并不是日本第一次想让《日美安全保障条约》涵盖钓鱼岛,这也不是希拉里第一次“被”赞同安保条约适用钓鱼岛。早在菅直人政府时期,前原诚司就曾放出过在和希拉里会谈时确认钓鱼岛适用该条约的消息。
时隔一年多,日本却再次提出要把钓鱼岛列入《日美安全保障条约》,并且再一次搬出了国务卿希拉里的“共同决定”作为依据。然而这反复的表演却多少显得让人玩味:一年多前既然已经明白表态的东西,为什么现在还要重新列入条约?如果明明得到了承诺安心无比,又何必再借希拉里的金口要修改这一条约?
更有趣的是希拉里本人从未公开明确表达过钓鱼岛适用于《日美安全保障条约》的说法,却被日本人一次次当做先贤一般成为这一鼓舞日本消息的传达者。这种一而再出现的“单方确认”其实透露了一个明白的信息:希拉里也许根本没有任何明确的表态,而日本方面,则以自身的需要出发,利用丰富的想象力“理解”了希拉里的表态。从而造成了这种看似毋庸置疑却心虚到需要反复表达的“单方确认”。
“重返亚洲”带来忧虑
在美国新近提出的“重返亚洲”与“空海一体战”两个目标接近却手段相反的战略中,前者倾向于外交上运用巧实力将昔日的保护国送到遏制中国的第一线做滚刀肉,后者则在军事上明显地战略收缩到第二岛链甚至更东面的军事基地,在减少开支的同时保证军事力量的集中。
这种变化给亚洲多个国家都带来了忧虑,不过二者综合作用于日本,一个显著的影响就是日本在冲绳方向上的防务压力将会骤然增大。
与美国曾经在东南亚纯粹占据军事基地并且自负盈亏不同,日本因为其较强的经济基础和工业水平,在各种同盟关系中,其实属于最悲惨的一种。日本不单要向美国提供基地,允许驻军,还要替美军驻军承担驻军军费,同时还要以不菲的开支组建承担辅助美军作战任务的常备军。整体上看,日本是以从土地到金钱的全方位支援,换取美国对其全方位的保护。
此次美国“重返亚洲”的后果,则是日本被迫要以自己的力量去填补美军撤走之后留下的防务空缺。由于美军的收缩中,冲绳地区美军的规模缩减最大,达到了近万人,这种规模的缩减,并不是美军换装“鱼鹰”或者什么先进武器就能弥补的。而在这种情况下,钓鱼岛方向的“西南防御”空缺,自然要日本自己来填补。
目前美国在钓鱼岛问题上,态度模糊程度比台湾问题更大,因为其要贯彻收缩的基本部署,必然不能为了替日本保护一个小岛屿而破坏这一规划。但是从日本的角度看,因为自己无力独自面对这“西南防御”的重担,因此才要设法拉住美国,使其保留尽可能多在冲绳的存在。显然,没有把钓鱼岛归为《日美安全保障条约》范围,然后再让钓鱼岛不太平更简单更有效的办法了。
一场美日的“进退博弈”
这样看来,为什么日本一方面要近乎谄媚地无视民意执意允许美军部署“鱼鹰”,一方面则要用类似“假托圣旨”的招数炒作和运行诱使美国做出承诺干预钓鱼岛,就不那么令人费解了。
美国因为这种明确的战略指导方针,一边坚定地进行军事收缩,一边更坚定地派出各种军政大员穿梭访问,试图将昔日的被保护国推上大国的博弈场第一线。日本因为国力最强,自然也最受器重。
但因为综合国力,工业体系完整程度等等的问题,现在的日本想要以一己之力顶住其主要假象对手中国的发展和影响力扩张几乎是不可能的任务。更不要说加强本国军事力量需要的巨大开支和政治压力,因此对于日本,留下美国驻军,成为其最低成本也是最高效率的手段。
美日的这种进退博弈,在日本的一次次反复确认和美国的不置可否下表现的淋漓尽致。美国能否坚持自己的既定路线,就是个考验其政治智慧和决心的机会了。
当然,作为当事方的中国,不能等闲视之,毕竟任何的可能结果,都需要认真严肃地去制定对策,作为下一个十年的指导和原则。(作者 施洋)
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