当影响危险货物运输包装安全的因素与对策1

影响危险货物运输包装安全的因素与对策

所谓危险货物，是指凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特征，在运输、装卸和储存过程中，容易造成人身伤亡和财产毁损而需要特别防护的货物，而我们平常所说的危险货物一般是指化学危险品。

随着现代经济的迅速发展，人们对各类物质需求的增加，越来越多的化学品进入生宁波市贸促会召开了发布会产、流通领域，这对危险化学品的包装、管理和储运过程提出了更高的要求。然而事实是，由于各项管理措施不当，包装不规范、不合理，运输市场混乱，导致安全形式恶化，给国家和人民带来严重的经济损失。例如，2001年2月22日，山东省临沂市生资公司司机张斌，从临沂往青岛送货，核准安阳现今发展急需1个大的综合平台载重10吨的汽车装载了48吨货物，在青岛胶州市内刹车失灵，发生撞车翻车事故，1人死亡、4人受伤、撞坏4辆汽车，张斌自己的损失和赔偿共计40多万元。2003年6月下旬，宁夏青铜峡市某企业，载重12吨的汽车装载了48吨电石，出厂不久，因下雨掩盖蓬布漏雨，导致电石发生燃烧事故，造成汽车报废，电石全部损失，后保险公司全部赔偿。2003年8月，内蒙古某企业汽车超吨运输，在兴河(集宁附近)发生事故，7人死亡，十数辆汽车报废。2000年，内蒙古某公司从宁夏中卫站发往广东一批硫化钠，由于包装老化、破损、撤漏严重，造成严重经济损失和环境污染，并引起供需双方的经济纠纷。2003年9月25日凌晨，南京一辆装载10吨三氯化磷的危险品运输车在江苏省仪征境内倾覆，造成毒气泄露，致使当地5737人紧急疏散。类似案例还有许多，教训是沉痛的，同时也给我们敲响了警钟。其原因何在?

原因分析

1、公路交通管理不完善，制度不健全

近年鼓励企业加快技术改造步伐来，随着化学危险货物运输量逐年增多，道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加。截止2000年底，全国共有道路化学危险货物运输经营业户35，227户，化学危险货物运输车辆81，854辆，从业人员164，215人。由于从事道路化学危险货物运输的经营业户数量多、企业经营规模小、运输车辆和设施设备老旧，加上一些化学危险货物运输经营业户安全生产管理混乱、安全生产投入不足、生产作业条件差，从而使得道路化学危险货物运输生产存在较大的安全隐患，运输事故时有发生。运输企业(货主)为追求最大利润，严重违规超载，在前面所述的案例中都存在严重超载运输问题。但现行公路管理部门在处理此类问题时，只是按照货车车辆的标准载重来收费，而不按实际载重收费，这就让某些人有机可乘，超载超限不但损坏路基地面，而且拿生命财产当儿戏。危险品一旦发生事故，轻则颠覆污染，重则车毁人亡。而路管部门使查出严重超载违规运输现象，也只以罚款草192硬聚氯乙烯型材草了事，没有从根本上解决安全隐患。

2、包装不规范，管理措施不到位

现代工业发展日新月异，危险化学品的种类划分也越来越细，对其化学性质及物理性质的认识需要不断实验、积累和总结，同时对包装方法及储运设备也要求不断改进。在 铁路危险货物运输规则 、 水路包装危险货物运输规则 、 危险化学品安全管理条例 及 包装国家标准法规汇编》等文件中对危险化学品包装的分级、包装技术要求、包装件运输储存及包装实验方法、检验规则都做了明确规定，但部分企业往往为了节省包装成本或运输成本，对危险化学品品名瞒报、漏报，对其包装偷工减料、以次充好。其中部分从事危险化学品包装物、容器生产的企业无生产许可证，包装实验、检验工序简单，质量监督不规范，生产设备及工艺落后，产品直接用于公路危险品运输的比比皆是。

3、保险公司理赔管理混乱

保险公司在事故发生后，出于对受损失方的保护和经济利益补偿方面起到了至关重要的作用。但在上述案例中，保险公司对事故原因分析时，没有抓住主要问题，对于车辆超载、蓬布破损等关键客观证据掌握不足，使该企业得到了保险公司的全部理赔。如此以来，某些企业会存在侥幸心理，既然货物损失可以得到相应赔偿，给自己带来的实际损失并不大，并没有形成严谨的工作态度，没有防患于未然，造成事故连发、多发，带来严重不良影响。